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特派員看世界專欄(中央社記者黃兆平紐約13日專電)美國總統川普上任後,逐漸修正包括亞太等外交政策,惟外界對川普的思維仍處觀望階段,包括美與聯合國的關係,而各會員國更急著透過新任美駐聯合國大使海利摸索川普的立場。

川普就任後陸續與俄羅斯總統蒲亭(VladimirPutin)等數十國元首通話,但這些都沒有像川普與中國國家主席習近平的熱線受到廣泛關注,加上日本首相安倍晉三訪美,川普又宣布退出前總統歐巴馬任內積極經營的跨太平洋夥伴協定(TPP),讓外界焦點不得不放在亞洲。

對曾批評「聯合國只不過是CP值爆表一些人聚在一起動口與享樂的俱樂部」的川普而言,聯合國事務目前還未排上關注範圍。但聯合國外交官可沒閒著,每天忙著搜集川普在社群媒體任何有關外交事務發言,諸如俄羅斯與烏克蘭的軍事衝突、北韓飛彈試射、以色列屯墾問題等,試著從蜘絲馬跡瞭解川普。

不過最令聯合國擔心的是會員國會費繳納問題。依華府保守派智庫傳統基金會(Heritage Foundation)報告指出,美是聯合國最大金主,捐助金占聯合國一般預算22%,以及維和部隊任務支出27%。

川普上任後,華府政壇要求美退出聯合國聲浪再起。共和黨籍聯邦眾議員羅傑斯(Mike D. Rogers)1月曾提案,要求川普終止美的聯合國會員資格,並停止撥款與網路購物捐助。

非體制出身的川普的外交思維與前任者不同,讓外界不得不關注美退出聯合國的可能性,不過就連美內部對此議題也有不同看法。支持多邊主義者認為,聯合國有其存在必要,美若貿然退出,將把舞台拱手交給俄、中;惟鷹派人士認為,美作為聯合國最大金主,在無法發揮影響力下,聯合國反成美國的絆腳石。

迄今,除伊朗及北韓飛彈試射,還有以色列拓展屯墾區、俄羅斯與烏克蘭的軍事衝突升高等,少見川普對聯合國發言。他下令禁止7個穆斯林國家人民入境、有關「一個中國」政策發言、與澳洲及墨西哥領袖的不愉快交手經驗等,都讓不少外交官質疑當前全球最強權國家─美國,是否是值得信賴的夥伴。

相較於多位美前任駐聯合國大使的豐富外交資歷,出身南卡羅來納州州長、移民之後的海利(NikkiHaley)幾無任何外交經驗,她能否代表川普?是否懂得聯合國運作?周旋安理會強權國之間?忠實冷靜替川普完成使命?都是外界關注焦點。

由於川普的外交團隊迄今還未完全成形,美媒曾形容對美國的全球夥伴而言,在不確定性因素下,這些國家不知向誰傾訴與交涉。

尤其海利上任後不少發言更與川普有些出入,諸如在安理會譴責俄羅斯對烏克蘭的作為是「侵略性行為」(aggressive actions),華府制裁莫斯科依舊有效等,都讓許多外交官心中充滿疑惑,到底她的發言代表自己亦或經川普授權,立場前後不一是否經過深思熟慮,而白宮又是誰能主導或制定政策等。

儘管「紐約時報」毫不客氣撰文批評海利,不管對川普的穆斯林禁令亦或碰到北韓發射飛彈重大事件,未見海利代表美方的立場,但包括英國、俄羅斯及歐盟駐聯合國代表倒是給予海利高度評價。

聯合國大會要到9月初才登場,今年是新上任秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)就職頭一年,也將是川普首次到聯大發言,古特瑞斯迄今還未會晤川普,建立所謂的建設性對話機制,最近還呼籲川普盡速解除旅行禁令。

做為聯合國最大捐助國,川普上任後的美與聯合國關係,目前不得而知,假若川普決定刪減美國的分攤經費,首當其衝將是聯合國許多計畫或組織將停擺、裁併或終止,表面上影響所及是目前推動或進行中方案能否持續下去,惟事實上更可能損及美國在全球的利益。1060214

(中央社台北2日電)清華大學通識教育中心教授蒯亮今天帶領新聞學概論20多名學生參訪中央通訊社,除與新聞部和事業部主管座談,了解媒體營運,並實地參觀新聞作業,認識中央社在新媒體發展競爭下進行觀念和編採作業的革新。

中央社董事長陳國祥重視媒體教育,特別在座談時間致詞鼓勵學生要「兼聽則明」,多接觸立場不同的媒體和國際媒體,接收多元的新聞訊息,才不被洗腦而偏差立場,要做一個「耳聰目明」的公共事務參與者。

陳國祥並指出台灣媒體的三大問題,第一是過度黨派化,部分媒體有鮮明黨派立場,新聞內容會塑造特定民意。第二是過度本土化,不能放眼國際,掌握全球變化。第三是過度商業化,降低了媒體原應有的公器性質。

中央社副社長兼總編輯張慧英在座談中向學生介紹中央社新聞講求速度、深度、廣度,而且都是原生新聞,經過專業編審作業,提供閱聽眾最即時、正確的新聞內容。

張慧英指出,國際新聞是中央社的強項,而且是24小時提供讀者國際上最即時的新聞訊息。中央社還發英文、日文、西班牙文新聞,將台灣的觀點在國際發聲。

20多位同學分別來自工學院、理學院、生命科學院、人文社會學院、電機資訊學院、科技管理學院,雖然專業學習領域並非在新聞傳播,但對媒體營運還有當前媒體環境都具有高度興趣,提問踴躍。在參觀新聞部門編採作業時,同學們也實地感受分秒必爭的新聞節奏。1051202

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